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浙江：120救命通道受阻　有關部門將作嚴肅調查

2006/08/22

　　120急救電話猶如城市逃生門，是一條特殊的生命通道，它擔負了人們的全部信任。應該說，我們身邊的不少人都在關鍵時刻得到過120的珍貴幫助。

　　可是，近段時間，一些市民向錢江晚報反映浙江省內一些城市的120急救中心出現的問題，有的釀成令人終身遺憾的事故。人們對120急救中心出現了一些信任危機。好在省、市衛(wèi)生部門已在思考和解決這一問題了。

5分鐘車程1小時到 車上無藥品也無醫(yī)生

　　8月8日上午，38歲的顧先生神情凝重地來到杭州市余杭區(qū)，向當地衛(wèi)生局提出請求，要求余杭區(qū)120急救中心對自己的家人進行經濟賠償。面對記者的疑問，顧先生沉重地講述了事情的前因后果。

　　前段時間，家住杭州的顧先生母親到余杭塘棲走親戚。7月22凌晨4點多，身體一向健康的顧母在親戚家突然感到心慌氣急、身體不適。老人當時神志還比較清醒，立刻吩咐親戚趕緊給120急救中心打電話。由于情況緊急，親戚馬上撥打了余杭120，當時值班的接線員也記下了老人親戚家的家庭住址和電話�？墒�，15分鐘過去了，救護車沒有出現；30分鐘過去了，依然沒有看到救護人員的身影。50分鐘以后，顧先生母親已經陷入了深度昏迷，救護車還是沒有駛來。

　　一個多小時后，120的急救車終于趕到，把老人送到了余杭塘棲中醫(yī)院。雖經院方全力搶救，但終因延誤時間過長，老人還是離開了人世。

　　讓顧先生怎么也想不通的是，設在余杭塘棲中醫(yī)院的120急救中心，距離母親出事的親戚家不到5分鐘車程。

　　“為什么5分鐘車程竟耗費了一個多小時的搶救時間？”顧先生感到不能理解。他仔細翻看了余杭120急救中心的接線記錄，發(fā)現了兩個明顯的記錄錯誤。第一個是接線員將家庭住址“運動新村”記成了“云會新村”。這兩個地點雖然讀音相似，但距離卻相差甚遠；第二個錯誤是，接線員居然將親戚家8位數電話登記成了7位數。

　　“稍微有點常識的人都應當知道，杭州市區(qū)的電話肯定都是8位數的�！鳖櫹壬鸁o比傷心地說：“這兩個錯誤在7月22日那天就是致命的錯誤。如果余杭120急救中心的工作人員能夠用心一點，救護車就能及時趕到�！�

　　更加離奇的是，這輛急救車上除了擔架沒有任何急救品，也沒有專職醫(yī)生。本來，這個悲劇是完全能避免的。

情急中狂撥120求助 半小時內竟無人接聽

　　7月26日凌晨4點多，在溫州打工的秦女士在半夜發(fā)現丈夫黃開榮怎么也叫不醒。發(fā)現情況不對的秦女士趕緊起來呼喊周圍老鄉(xiāng)幫忙，這時候丈夫黃開榮還尚有氣息。

　　因為當時正處半夜4點30左右，他們趕緊撥打120急救電話進行求救，但是電話里傳來錄音，就是沒有工作人員接聽。絕望的秦女士瘋狂地連續(xù)撥打120電話。平均兩分鐘撥打一次，可是120電話在接通的情況下竟然半個多小時一直無人接聽。

　　無奈之下，秦女士最后向110求助。記者后來從翻閱當天110的接警記錄上看到，110指揮中心是在5點05分接到求助電話的，接通120急救電話是13分鐘以后，也就是26日凌晨5點18分。又過了大約40分鐘，當溫州市120急救車趕到現場時，黃開榮已經死亡。

　　類似的事例，我們在采訪中還了解了不少。目前浙江省仍然有包括溫州平陽在內的11個縣城沒有統(tǒng)一的120急救指揮中心，當這些地方的市民撥打120時，會提示120為空號。而杭州各急救分中心在管理和設備上存在嚴重不足。除蕭山區(qū)外，各縣(區(qū)、市)分中心目前仍依附于當地醫(yī)院，裝備及設施簡單，信息反饋受到影響。

120的體制是自收自支 工作人員素質有待提高

　　120頻頻出現阻塞，相關職能部門對此將作出怎樣的反應，隨后，記者采訪了省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長徐偉偉。

　　“近段時間省內一些城市的120急救中心出現電話線路問題，造成患者打通電話卻無人接聽的嚴重情況，我們會對此類問題做出嚴肅深入的調查！”徐偉偉態(tài)度堅決地表示。

　　徐偉偉介紹說，120急救中心是一個自收自支的單位，不是完全依靠國家財政撥款。雖然在出勤時收取一定的費用，但是這些費用都很難維持急救中心的生存和發(fā)展。湖州就出現了急救中心難以為繼的狀況。

　　除此以外急救中心還面臨著人才缺失的情況，高素質的人不愿意到急救中心。中心的待遇差，醫(yī)療技能也不可能及時提高。于是，造成了一定程度上的人才缺失。

　　近年來，政府也在不斷加強對120急救中心的改善，投入也逐步增加，因此，可以說浙江全省的120急救中心的配備正處于建設之中。到明年年底，我們才能實現全省11個地級市急救中心的建立。在建設的過程中確實會面臨很多問題，但是，我們也要下定決心完善120急救中心的功能。

　　“事實上，我們對120的要求很高，幾乎可以和警方110相比，但是，120急救電話和110面臨的一些困擾也是一樣的。120的出勤的確被很多因素所干擾，比如說有些市民的傷病情況并不是很嚴重，完全可以自行到醫(yī)院進行治療，但依然要求120急救；還有惡意的電話騷擾和欺騙，使得120的出勤完全放空。所以，我也想呼吁一下市民們如果在病情可以自行處理的情況下，請在就近的醫(yī)院就診，這也是為他人考慮的一種理智之舉�！�

　　“但是無論如何，120就是一條生命的通道，它不能以任何理由拒絕生命的請求！”說到這里，徐偉偉的態(tài)度十分堅決。接下去，省衛(wèi)生廳就120急救中心出勤慢以及電話線路不通等事件發(fā)出全省通知，對各個單位進行全方位的檢查。

120接到指令 3分鐘后應立即出發(fā)

　　面對多起120急救熱線不暢通事件，我們不禁要問，120急救應該履行怎樣的職責，對于傷患者在發(fā)出救援請求時，120有沒有相應的規(guī)定要求？

　　“目前杭州市區(qū)共有浙醫(yī)一院、浙醫(yī)二院、市一醫(yī)院等11個急救點，30多輛急救車，服務半徑平均7公里�！�

　　杭州市急救中心的李劍主任介紹，中心對駕駛員及醫(yī)生的急救反應時間有明確的考核要求：駕駛員和醫(yī)生接到指令后白天3分鐘、晚上5分鐘內必須出車，(平均)12分鐘到達報警點。不過，杭城的路況不大好，時常會出現交通擁堵，這給救援工作也帶來了一定困難。

　　記者了解到，杭州市急救中心采用醫(yī)療急救調度指揮信息系統(tǒng)，系統(tǒng)配有電子地圖，每輛急救車上都裝有GPS，中心可以實時監(jiān)控出外執(zhí)行任務的急救車所處的位置，調度人員也可以適時調配。

　　“急救中心會通過不斷地增加急救點，縮短服務半徑�！弊詈罄顒娬{，要保證急救車暢通無阻，還得取得全社會的緊密配合和支持才行。

　　“作為政府開辦的特殊的社會福利性事業(yè)單位，急救中心對社會公眾負有救助義務，這是社會賦予急救中心的社會職責�！睖刂荽髮W法學院副教授、浙江震甌律師事務所律師方益權說，“可是當事人在撥打120出現問題時，也需要具備展開自救的頭腦�！�

　　方益權說，我們首先應當想到的是通過其他途徑獲得救助，比如出租車、自備車等。然后再通過各種途徑反映問題或者追究責任，這樣才能更好地保護自己和親人的生命健康。

　　而浙江省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長徐偉偉也談到了自救的重要。他說，下半年，衛(wèi)生廳相關部門會在全省11個地市分別進行急救的知識演練，向老百姓介紹和演示一些常見的急救小常識。讓更多的人在面臨緊急情況時，盡量以最佳方式和最快速度進行自救。

讓120一路走好

　　顧先生雖然不幸遭遇喪母之痛，但悲痛之余他懂得拿起法律武器維護自己的合法權益。

　　8月8日下午兩點，顧先生索賠的要求得到了余杭區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科相關負責人，以及余杭塘棲中醫(yī)院院長的正面回應和積極支持。在余杭區(qū)衛(wèi)生局的督促下，余杭區(qū)120急救中心對顧先生一家作出了相應的經濟賠償。

　　余杭區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科相關負責人表示：“余杭120急救中心在處理顧先生母親緊急呼救時，出現了工作失誤，使得顧母延誤了治療時間。”該負責人說：“這件事情發(fā)生以后，余杭區(qū)衛(wèi)生局領導，以及當事醫(yī)院都非常重視。我們會對工作失誤的當事人進行嚴肅的處理，希望大家都能從這件事情中汲取教訓�！�

　　然而，我們知道，在思想上汲取教訓并不能真正擺脫120的尷尬境地。在調查中，記者在一些醫(yī)務人員那里了解到，由于急診到目前也沒有形成完善的專業(yè)管理，從事急救專業(yè)的醫(yī)生在進行專業(yè)評定和晉升時，還需要掛靠到諸如麻醉、呼吸、普外等專業(yè)中，處境非常微妙。

　　其次，急救工作壓力大，容易出現醫(yī)療糾紛。因此，很少有人愿當急診大夫，特別不愿做急救車上的大夫。因而，急救車的大夫來源十分龐雜，也很難形成穩(wěn)定的團體，很多醫(yī)生僅以類似“合同工”的身份從事工作。在這樣的情況下，其用人標準只能下降。

　　正是各種復雜的因素，造成了目前120無法對自己展開自救的真正原因。也許只有體制的完善才是120的急救良藥。

錢江晚報


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