獅子洋上，南沙大橋和虎門大橋雙橋橫跨，一路坦途，珠江兩岸長期擁堵的場景從此成為歷史。車輪滾滾中，粵港澳大灣區(qū)城市群將加速深度融合的步伐，機遇隨之而來。

　　隨著南沙大橋的開通，沙田連接珠江兩岸的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，迎來前所未有的發(fā)展機遇，并將加速融入粵港澳大灣區(qū)的建設中。

　　“我們要積極搶抓粵港澳大灣區(qū)建設機遇，打造臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶，集聚優(yōu)質項目資源，培育新的發(fā)展動能，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局完善升級，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。”沙田鎮(zhèn)黨委書記、東莞港（濱海灣新區(qū)）黨工委副書記賈貴斌表示，沙田將今年定為“工作落實年”，將以執(zhí)行力建設為抓手，全面提升執(zhí)行力建設，把抓落實擺在首要位置，切實把各項工作落地落實落細，扎扎實實向前推進，真真正正取得實效，加快打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　■隨著南沙大橋的開通，沙田連接珠江兩岸的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯 記者 程永強 鄭琳東 攝

　　一座大橋對一個城市來說，到底意味著什么？更廣闊的發(fā)展空間、更多的可利用資源、更大的市場機遇？更高的效率、更快的速度？

　　遠溯歷史，世界上很多發(fā)達城市都是依河傍海迅速發(fā)展起來的。一座大橋的建成通車如同發(fā)射出一枚燦爛奪目的信號彈，其背后是一座城市對大橋所帶來的裂變效應的渴盼，其后續(xù)是一座城市對裂變所催生的經(jīng)濟騰飛美好未來的期待。

　　南沙大橋的建成通車正釋放出這樣一個信號。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，南沙大橋越來越成為各界關注的焦點。

　　南沙大橋西起廣州市東涌立交，上跨獅子洋入?？?，南至東莞市沙田立交；大橋全長12.891千米；橋面為雙向八車道高速公路，設計速度100千米/小時；工程項目總投資額111.8億元。

　　沙田正處于廣州南沙自貿(mào)片區(qū)進入東莞的交通要地，如何借助南沙大橋的開通，加快沙田本地的發(fā)展步伐，積極融入粵港澳大灣區(qū)的建設中？

　　“搶抓粵港澳大灣區(qū)建設機遇，以打造臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶為抓手，集聚優(yōu)質項目資源，培育新的發(fā)展動能，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局完善升級，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展?！辟Z貴斌表示，南沙大橋的開通對于沙田社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。沙田將以南沙大橋通車為契機，聚焦臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快推動港灣新城建設，加快融入粵港澳大灣區(qū)的建設中。

　　隨著南沙大橋的建成通車，從廣州南沙到東莞的行車距離可縮短10公里，從東莞到番禺的行車時間可縮短30分鐘，有利于緩解現(xiàn)有虎門大橋超負荷的車流量。

　　從粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展來看，南沙大橋不僅為廣州、深圳這兩大城市增添一條快速通道，推動區(qū)域交通閉環(huán)的加速，更將串聯(lián)起廣州南沙自貿(mào)片區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、深圳大空港新城等重大平臺，進一步推動區(qū)域間各類創(chuàng)新要素的加速順暢流動，構筑創(chuàng)新閉環(huán)；對于促進區(qū)域間人流、物流等經(jīng)濟發(fā)展要素的快速流動，對于珠三角實現(xiàn)高質量發(fā)展、完善交通體系、打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群意義深遠。

　　在今年2月舉行的東莞市推進粵港澳大灣區(qū)建設首批重點項目集中動工大會（沙田分會場）暨沙田鎮(zhèn)2019年百大項目推進大會上，全面推進102個重點項目建設進程。從投資額度來看，沙田102個重點項目超億元的項目有68個，計劃完成年度投資近80億元。

　　其中的代表企業(yè)之一，聯(lián)想增益供應鏈華南總部基地項目早在2014年就正式破土動工。

　　“頭部期項目于2017年底投入運營，取得了不錯的發(fā)展勢頭。”該項目相關負責人在接受記者采訪時表示，總項目在2020年底投入運營后，將輻射整個華南地區(qū)，為東莞的冷鏈物流行業(yè)作出應有的貢獻。

　　不到一個月之后，該項目的“重頭戲”之一，零售業(yè)巨頭沃爾瑪投建的華南生鮮配送中心就正式運營。而這一配送中心也是沃爾瑪進入中國23年以來蕞大單筆投資，投資額度超過7億元。

　　南沙大橋的開通讓物流相關行業(yè)首先受益，而如果翻開本次大會上沙田全面推進的項目名單，在102個項目中，納入省、市重大項目的數(shù)量居全市鎮(zhèn)街首位，達30個。省、市重大建設項目的總投資和年度投資計劃在全市所有鎮(zhèn)街均排名頭部。在產(chǎn)業(yè)類別上，包括創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、智能制造、高端電子信息產(chǎn)業(yè)、電子信息服務產(chǎn)業(yè)、電子商務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等項目。沙田構建臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的藍圖加速培育，已然漸漸成型。

　　位于沙田立沙島的東莞巨正源科技有限公司是一家生產(chǎn)高性能聚丙烯高分子材料的企業(yè)。該高分子材料可廣泛用于手機、家電、醫(yī)療、3D、汽配等高端產(chǎn)業(yè)，并借此延伸到下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展提速，產(chǎn)值預計將擴大5到10倍。

　　巨正源公司董事長曾一平之前在接受記者采訪時表示，按計劃，聚丙烯裝置將于本月前投產(chǎn)；丙烷脫氫裝置將在今年6月產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

　　沙田區(qū)位優(yōu)勢所形成的集聚效應讓重大項目的招引和落地呈現(xiàn)井噴之勢，而在此之外，沙田的“一站式”“保姆式”等服務所營造的“軟環(huán)境”更讓沙田的“魅力”大增。

　　據(jù)了解，為更好地服務重大項目，沙田落實專人跟蹤服務，全程協(xié)助項目辦理相關手續(xù)，并通過建立重大項目工作QQ群和微信群，實行重大建設項目建設移動辦公，隨時掌握問題，隨時解決問題。

　　譬如，為了推動巨正源丙烷脫氫制高性能聚丙烯項目的工程進度，讓運送大型設備的車輛順利通行，沙田專門打通“綠色通道”，先行拆除難以通行的道路附屬設施，待設備全部運送完畢后，再行修繕恢復。

　　此外，為堅持區(qū)塊整體改造的思路，沙田以連片不低于150畝的地塊為改造單位，統(tǒng)籌謀劃推進，合理布局城市功能設施、產(chǎn)業(yè)項目以及公共配套設施，推動片區(qū)城市品質及業(yè)態(tài)活力整體提升，推動重大項目落地。

　　時至今日，一個城市經(jīng)濟的騰飛不但要有龍頭企業(yè)的引領帶動作用，更需要整個城市環(huán)境的提升。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢助推沙田經(jīng)濟呈現(xiàn)騰飛之勢，但整個城市環(huán)境、城市品質的提升也成為發(fā)展中必備的重要因素之一。

　　沙田將圍繞“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”的總體目標，全面加快港灣新城建設，實施品質提升、環(huán)境治理、設施完善、城市管理等工程，加快形成與國際一流灣區(qū)相適應的城市發(fā)展格局。

　　城市更新是城市品質提升的重要一環(huán)。根據(jù)《東莞市沙田鎮(zhèn)城市更新專項規(guī)劃（2018-2022）》，沙田將啟動一批城市更新項目，推動阇西、西太隆、民田、齊沙、稔洲、福祿沙等村（社區(qū)）更新改造總面積約7平方公里，打造一帶、兩軸、三核、五片區(qū)的更新格局。

　　具體而言，“一帶”是指臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；“兩軸”是指以沙田大道為南北向城市更新發(fā)展軸，以生態(tài)控制線為基礎的東西向生態(tài)保護綠軸；“三核”是指依托穗莞深城際沙田站打造TOD綜合服務核心，依托東莞港打造臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，依托濱海灣新區(qū)威遠宜居智慧島打造南部片區(qū)商住服務核心。

　　“五片區(qū)”是指立沙島臨港產(chǎn)業(yè)更新片區(qū)，港灣新城產(chǎn)城融合更新片區(qū)，臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)更新片區(qū)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園更新片區(qū)，南部研發(fā)、商住綜合更新片區(qū)。

　　在打造高品質城市中心方面，沙田將高標準高起點規(guī)劃建設港灣新城，打造對接粵港澳大灣區(qū)建設的戰(zhàn)略平臺。編制坭洲島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基本建成坭洲島公租房，加快引進中南高科東莞沙田港灣匯智創(chuàng)芯產(chǎn)業(yè)園等項目，吸引高端產(chǎn)業(yè)、資本和人才集聚，打造成宜居宜業(yè)的城市綜合體。著眼穗莞深城軌東莞港站開通運營，完成穗莞深城軌東莞港站TOD綜合開發(fā)規(guī)劃及TID概念方案，力爭早日動工。加強城軌站點周邊環(huán)境整治，加快城市建筑外觀整飾、濱江路城市形象工程（二期）等項目建設，改善廣深沿江高速及穗莞深城軌沿線景觀，推動與阇西山公園、穗豐年濕地公園連線成片，打造高質量的“城市會客廳”。

　　值得一提的是，在思貝克項目的規(guī)劃建設方面，沙田聘請世界頂級SOM團隊進行總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設計，其產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、配套工程建設比例為3:3:4。而思貝克項目的龍頭引領作用已然彰顯。目前，該項目已吸引中軟等7家行業(yè)龍頭企業(yè)先行進駐，而思貝克電子商務有限公司已在沙田完成網(wǎng)上銷售113億元。

　　此外，沙田還將以廣深沿江高速及穗莞深城軌沿線等區(qū)域為重點，提升綠化水平，打造多層次、多樹種、多色彩的城市綠化景觀。

　　城市品質的提升是一項綜合性的大型工程。沙田在緊抓具有龍頭帶動作用、關鍵節(jié)點的城市環(huán)境提升之外，還在整個沙田轄區(qū)范圍內，大力強化城市的精細化管理，加快提高城市品位。

　　在強化城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面，沙田開展“廁所革命”專項行動，新建、改造升級一批鎮(zhèn)級、村級公廁，全面落實“所長制”，提升公共場所廁所保潔水平。沙田還將積極推進文化廣場等重點區(qū)域的綠化、燈光提升，加強穗豐年濕地公園、休閑公園等場所管理，打造“一村一景點”。

　　讓水更清，讓天更藍也成為沙田提升城市品質工作的重點。沙田今年將全力落實32項治水工作措施，確保泗盛國考斷面水質達到三類標準、淡水河角尾斷面水質穩(wěn)定達三類標準、穗豐年水道圍墾水閘斷面及西太隆河金和水閘斷面水質持續(xù)改善。讓天更藍，沙田將加快推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)22項工作措施。全面加快燃煤鍋爐淘汰整治，重點完成福田綠洲、益海嘉里兩家自備電廠煤改氣，力爭全鎮(zhèn)年內煤炭消費總量壓減至17.7萬噸。力爭2019年空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到330天以上。

　　在面臨前所未有的歷史機遇前，沙田按照市委“執(zhí)行力建設年”的部署，將今年定為“工作落實年”，以執(zhí)行力建設為抓手，把抓落實擺在首要位置，切實把各項工作落地落實落細，扎扎實實向前推進，真真正正取得實效，加快打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　今年3月，《2019年度沙田鎮(zhèn)“勇?lián)?、強?zhí)行、抓落實”行動方案》印發(fā)，方案制定“項目落實年”計劃，確定“1個綜合+5個專項”的行動方案，共185項任務。

　　這185項任務中，分別從年度目標任務、時間節(jié)點要求、分管班子、責任單位等4個方面入手，確保貫徹落實有抓手、有目標、有節(jié)點、有分工，圓滿完成任務。

　　為此，沙田從責任機制、協(xié)同機制、督查機制、帶頭意識、一線意識、始終意識等多方面加強執(zhí)行力建設，推動各項工作有序推進。

　　在完善責任機制方面。沙田要求，每一項工作都要建立橫到邊、縱到底的責任制，對每項重點工作要建立責任清單，定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲，做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”。

　　在完善協(xié)同機制方面。沙田要牢固樹立“一盤棋”思維，強化“功成不必在我”“建功必定有我”的擔當，進一步建立健全協(xié)同聯(lián)動工作機制。并以這次機構改革為契機，整合優(yōu)化機構的職責體系，厘清機構的職能邊界，著力構建和完善職能更加優(yōu)化、職權更加協(xié)同、辦事更加高效的黨政機構運行機制。

　　在責任層層落實的情況下，沙田構建大督查、強督查的工作機制，改進督查方式，實施點對點跟進、實打實督導、面對面督辦，使每位工作人員把任務緊緊抓在手里，把措施條條落到實處，確保抓一項成一項、干一件成一件。

　　機制建立，更需從思想上、認識上加強引導，更需發(fā)揮黨員干部的帶頭意識，發(fā)揮深入基層、扎根基層的一線意識。

　　今年，沙田將加強基層黨組織建設，努力讓每一個黨支部都成為攻堅克難的堅強堡壘，成為干事創(chuàng)業(yè)的前沿陣地，發(fā)揮好黨支部的“頭雁效應”，推動各項工作落地見效。

　　值得一提的是，沙田把今年重點推進的7個城市更新項目，由鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長帶頭掛帥，黨委副書記以上班子全部牽頭落實到位，切實推進事關民生的重點項目的執(zhí)行。

　　此外，沙田要求，黨員干部要發(fā)揚沙田龍舟精神，強化干部在一線作戰(zhàn)、工作在一線推進。

　　獅子洋中，碧波蕩漾；南沙大橋上，車流如織。沙田以執(zhí)行力為抓手，以優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢為契機，加快構建臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　南沙大橋，以及即將于9月開通的穗莞深城軌，即將在沙田描繪一幅區(qū)位優(yōu)勢帶來的經(jīng)濟騰飛的城市發(fā)展藍圖，同時也為東莞“灣區(qū)都市、品質東莞”的戰(zhàn)略目標、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展貢獻沙田力量。（記者 張華橋）

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