今年以來,高密市以開展“工作落實(shí)年”為抓手,堅(jiān)持在解放思想中樹牢新發(fā)展理念,在高位對標(biāo)中提升目標(biāo)定位,在搶抓機(jī)遇中完善發(fā)展思路,在狠抓落實(shí)中曬作風(fēng)比擔(dān)當(dāng),奮力以“四個(gè)突出”開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。今年上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值377.6億元,1-7月份,完成一般公共預(yù)算收入35.17億元,完成進(jìn)出口總額89.89億元,其中出口72.3億元、同比增長15.3%。

　　“雙招雙引”,事關(guān)高密發(fā)展的質(zhì)量和速度,事關(guān)高密產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望和未來。高密市堅(jiān)持發(fā)展是頭部要?jiǎng)?wù)、項(xiàng)目是頭部載體、“雙招雙引”是頭部抓手,積極搭建高能級平臺,創(chuàng)新完善體制機(jī)制,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　搶抓發(fā)展機(jī)遇,抬高“雙招雙引”平臺。高密市按照濰坊市委部署要求,借勢青島膠東國際機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),背靠濰坊、面向青島,雙向?qū)?努力打造青濰一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)。該市堅(jiān)持邊規(guī)劃邊推介,充分展示園區(qū)的光明前景,提前儲備符合園區(qū)定位的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引了一批高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)客商前來洽談合作,探索推進(jìn)日韓項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),高水平打造青濰一體化的重要平臺。

　　圍繞“招什么”,高密市摒棄“大水漫灌”式思維,不“貪大求全”,聚焦高端裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)、支撐高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)齊高密發(fā)展短板、顯著提升城市品質(zhì)和功能的“四類項(xiàng)目”,靶向出擊、延鏈引進(jìn),著力拉長增粗企業(yè)成長鏈、產(chǎn)業(yè)升級鏈和協(xié)作配套鏈。

　　圍繞“誰去招”,高密市成立5個(gè)駐外“雙招雙引”工作專班、14個(gè)產(chǎn)業(yè)招商推進(jìn)專班和3個(gè)招才引智專班,突出北上深和濟(jì)青五大重點(diǎn)區(qū)域,組織外出招商活動(dòng)70余次,開展人才對接活動(dòng)20余次。聘請第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),組建高密投資管理有限公司,實(shí)行績效激勵(lì)政策,提高“雙招雙引”的市場化、專業(yè)化水平。發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,實(shí)施“供應(yīng)商本地化”策略,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺環(huán)項(xiàng)目,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

　　圍繞“怎么招”,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),逐個(gè)明確“雙招雙引”目錄,編制招商地圖和區(qū)域企業(yè)地圖,提高招商引資針對性。依托各類協(xié)會、商會,完善代理招商網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮“招商合伙人”“招商大使”等作用,搜集梳理商情信息,形成分線出擊、多口收集的新機(jī)制。

　　圍繞“如何落地”,建立簡約、專業(yè)、高效的推進(jìn)體系,成立“雙招雙引”六人決策小組,完善會商研判、快速?zèng)Q策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)打通、全要素保障。今年以來,成功簽約投資120億元的綠海匯智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,新引進(jìn)過億元項(xiàng)目25個(gè)、“兩院”院士等高端人才16人,國家蕞高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者侯云德院士工作站落戶興瑞生物；投資39億元的中南高科智能制造產(chǎn)業(yè)園等30條重點(diǎn)招商線索正在加緊對接。

　　高密市按照“高定位優(yōu)布局、搭平臺建載體”的思路,圍繞省市規(guī)劃的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出發(fā)展特色,初步構(gòu)建起“兩城三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局。在“兩城”上,高品質(zhì)建設(shè)孚日家紡產(chǎn)業(yè)城、豪邁高端裝備產(chǎn)業(yè)城,聚焦產(chǎn)城融合、優(yōu)化設(shè)施配套,著力培育有特色、有沖勁的增長點(diǎn)。上半年,孚日集團(tuán)利潤增幅達(dá)到36%,高檔毛巾床品訂單飽滿；豪邁集團(tuán)工業(yè)總產(chǎn)值增長15.8%,輪胎模具、高端精密零部件年增長預(yù)計(jì)超過20%。在“三區(qū)”上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和省級化工園區(qū),打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“主陣地”、項(xiàng)目建設(shè)“主戰(zhàn)場”。今年新增各類發(fā)明專利530項(xiàng),全國唯一印花行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心落戶高密,豪邁連續(xù)流高端化工裝備與技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室獲批省級工程實(shí)驗(yàn)室,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較去年底提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　高密市聚力項(xiàng)目攻堅(jiān),建立“雙周”調(diào)度、全責(zé)包靠、工作專班機(jī)制,突出抓好豪邁化工連續(xù)流、碳化硅管等83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”。全市新開工重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè),19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省、濰坊市重點(diǎn)重大項(xiàng)目庫。規(guī)范運(yùn)作PPP項(xiàng)目,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)新增貸款29.5億元,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,積極開展盤活閑置土地和廠房行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)“騰籠換鳳”,確保年內(nèi)星宇超高分子量聚乙烯纖維等29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

　　聚焦打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,高密市以創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興“項(xiàng)目化、模式化、標(biāo)準(zhǔn)化”,積極探索“綠水青山一張圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一條鏈、社會服務(wù)一張網(wǎng)、美麗鄉(xiāng)村一幅畫”鄉(xiāng)村振興高密實(shí)踐。

　　綠水青山一張圖。借助青科大一號衛(wèi)星提供的豐富生態(tài)信息、綠色數(shù)據(jù),對全市生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)評估,推進(jìn)水、林、田、湖、草一體治理,重塑高密鄉(xiāng)村生態(tài)體系。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)村企、水系和森林生態(tài)廊道三大綠化工程,“四旁五荒”應(yīng)栽盡栽、見縫插綠,確保3年內(nèi)成功創(chuàng)建國家森林城市。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展一條鏈。奮力開拓品牌引領(lǐng)、三產(chǎn)融合新途徑。突出糧食產(chǎn)業(yè),以望鄉(xiāng)食品、環(huán)豐食品等企業(yè)為龍頭,率先成立小麥產(chǎn)業(yè)院士工作站,打造百萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。做大蔬菜產(chǎn)業(yè),以“膠河土豆”“夏莊韭菜”等品牌為引領(lǐng),著力培育30萬畝優(yōu)質(zhì)果蔬基地。做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè),以凱加食品、南洋食品等企業(yè)為龍頭,加快向產(chǎn)能30萬噸的畜牧生產(chǎn)基地邁進(jìn)。

　　社會服務(wù)一張網(wǎng)。發(fā)揮供銷社托管服務(wù)品牌優(yōu)勢,以半徑3公里為基本網(wǎng)格,依托29處綜合農(nóng)事服務(wù)中心,打造“3公里土地托管服務(wù)圈”,提供糧食生產(chǎn)經(jīng)營全過程土地托管和供銷社、農(nóng)口進(jìn)駐部門“1+N”協(xié)同服務(wù),叫響“農(nóng)民外出打工,供銷社為農(nóng)民打工”品牌,構(gòu)建起“農(nóng)民組織化、生產(chǎn)規(guī)模化、服務(wù)專業(yè)化”為農(nóng)服務(wù)體系,全市土地托管服務(wù)面積達(dá)50萬畝,力爭5年內(nèi)達(dá)到80%以上。

　　美麗鄉(xiāng)村一幅畫。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范、連片整治,著力打造以松興屯為代表的全域美、李家埠為代表的產(chǎn)業(yè)美、聶家莊為代表的文化美、蒔一村為代表的鄉(xiāng)風(fēng)美“四美村莊”,精心繪就富有平原風(fēng)格的“富春山居圖”。推進(jìn)“五化”工程,實(shí)施“四大攻堅(jiān)”,力爭兩年內(nèi)所有村居全部達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快形成“一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)光”的全域大美格局。

　　開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。以打開路、深挖徹查,鎖緊大案要案、重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)破壞規(guī)則、破壞秩序的邪惡霸痞勢力,集中力量、集中行動(dòng)、集中打擊,全力打贏“高密戰(zhàn)役”。今年打掉涉黑惡犯罪團(tuán)伙12個(gè)、抓獲9類案件犯罪嫌疑人96人,全市刑事、治安發(fā)案分別同比下降15%、48%,基層社會生態(tài)、政治生態(tài)不斷凈化。

　　開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。從會風(fēng)會紀(jì)切入,舉一反三、建章立制,緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,關(guān)口前移、抓早抓小,加大明察暗訪、交叉互查密度頻率,常態(tài)化開展巡察和警示教育,推動(dòng)形成干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、發(fā)展環(huán)境明顯改善的良好局面。

　　開展信訪攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。建立市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)同作戰(zhàn)的大維穩(wěn)機(jī)制,市級班子成員每周接訪,落實(shí)市鎮(zhèn)社區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施策,全力推進(jìn)信訪“減存量、抑增量、防變量”,堅(jiān)決推動(dòng)積案見底清倉。目前,到各級走訪總量同比下降10%,省交辦信訪積案化解82.3%,濰坊市下達(dá)的積案化解指標(biāo)全部完成,信訪維穩(wěn)被動(dòng)局面初步好轉(zhuǎn)。

　　開展基層基礎(chǔ)專項(xiàng)行動(dòng)。把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和社會治理創(chuàng)新相結(jié)合,加快社區(qū)實(shí)體化運(yùn)行,深化網(wǎng)格精細(xì)化管理,以加強(qiáng)169個(gè)無物業(yè)小區(qū)規(guī)范管理為切口,重新劃分37個(gè)城市社區(qū),規(guī)劃建設(shè)“1+X”初心學(xué)堂黨性教育體系,打造市級初心學(xué)堂1處,鎮(zhèn)村、學(xué)校、醫(yī)院等8處,組織黨員開展體檢,檢驗(yàn)黨性,提升覺悟,服務(wù)群眾“蕞后一公里”日漸通暢。健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控統(tǒng)籌推進(jìn)、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)處置長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法集資等違法行為,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　美好藍(lán)圖不是喊出來的、等出來的,而是干出來的、拼出來的。高密市按照省委提出的“七賽七比”要求,堅(jiān)持以“解放思想大討論”為統(tǒng)領(lǐng),以“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視整改為契機(jī),向?yàn)H柴學(xué)習(xí)“不爭頭部就是在混”的精神,對標(biāo)找差距、提標(biāo)創(chuàng)一流,把作風(fēng)建設(shè)打在人上、落在事上,力破干部管理“寬松軟”,徹改干部作風(fēng)“散厚低”。

　　把作風(fēng)建設(shè)打在重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)上。開展國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國文明城市、全國健康城市“四城同創(chuàng)”,按照“城區(qū)抓創(chuàng)衛(wèi)、農(nóng)村抓整治、全域抓創(chuàng)建”的思路,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”和美麗鄉(xiāng)村“五化”工程,舉全市之力集中突破,全市人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)明顯改觀,為加快高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；統(tǒng)籌抓好旱廁改造、環(huán)保整改、安全生產(chǎn)等,切實(shí)在攻堅(jiān)中鍛造過硬作風(fēng)。

　　把作風(fēng)建設(shè)打在精準(zhǔn)扶貧上。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為改善民生頭部任務(wù),按照濰坊市委3個(gè)“堅(jiān)決杜絕”要求,嚴(yán)格市直部門干部包靠、常訪遍訪、市級班子成員“四不兩直”等舉措,實(shí)行全覆蓋、動(dòng)態(tài)性、清單化、強(qiáng)約束,實(shí)施住房安全等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),開展3輪入戶大走訪活動(dòng)、解決問題5200多個(gè),將“兩不愁三保障”等全部規(guī)定要求落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)、每名扶貧對象,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　把作風(fēng)建設(shè)打在優(yōu)化營商環(huán)境上。聚焦“政務(wù)、創(chuàng)業(yè)、社會”環(huán)境,制定20多項(xiàng)“一攬子”政策,加快建設(shè)民營(中小)企業(yè)公共服務(wù)中心,新登記各類市場主體8354家、增長73.8%,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。

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