央廣網(wǎng)西安12月9日消息（記者劉濤 通訊員宋青 曹蕊）“自從有了黨支部和業(yè)委會(huì)，居民就有了主心骨，物業(yè)公司也有了調(diào)解人，大事共商，難事共議，要事共決，這樣的話面對(duì)矛盾雙方不再對(duì)立，以共商共建共議實(shí)現(xiàn)了共融共贏?！苯鉀Q完金御城小區(qū)供暖問(wèn)題后，陜西省華陰市太華路街道金御城小區(qū)黨支部書(shū)記王發(fā)龍說(shuō)。

　　金御城小區(qū)的“幸福密碼”，源于華陰市實(shí)施的“一個(gè)中心、三方共治”社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。以社區(qū)黨組織為中心，小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與，將原來(lái)的“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建聯(lián)盟的“大合唱”，著力推動(dòng)組織在小區(qū)建立、資源在小區(qū)集聚、難題在小區(qū)化解，助推城市基層治理和服務(wù)效能大提升。

　　在推行物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制過(guò)程中，華陰市分類采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、功能組建的方式，強(qiáng)化小區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建起“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”為基本框架的組織體系，把小區(qū)黨支部打造成為“三方共治”中的核心力量，全市233個(gè)居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。注重把紅色基因植入小區(qū)業(yè)委會(huì)建設(shè)，出臺(tái)了《業(yè)主委員會(huì)選舉辦法》《議事規(guī)則》《業(yè)主管理規(guī)約》等制度范本，對(duì)小區(qū)業(yè)委會(huì)的組建和換屆工作提供規(guī)范化流程指南，集中推動(dòng)小區(qū)業(yè)委會(huì)建設(shè)，同步推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織建設(shè)。目前，全市已成立31個(gè)業(yè)委會(huì)，24個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋，業(yè)委會(huì)成員中黨員比例達(dá)56%，打造了一支“紅色物業(yè)”隊(duì)伍。

　　華陰市還把解決群眾“急難愁盼”等重點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題，作為檢驗(yàn)社區(qū)物業(yè)聯(lián)建機(jī)制發(fā)揮作用的試金石。小區(qū)層面聯(lián)合小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建立群眾“意見(jiàn)建議、利益訴求、投訴舉報(bào)”民情“三本帳”和“資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單”“三清單”。社區(qū)層面統(tǒng)籌轄區(qū)共駐共建單位，引導(dǎo)黨組織和黨員主動(dòng)接受任務(wù)、踴躍認(rèn)領(lǐng)崗位，通過(guò)社區(qū)下單、支部領(lǐng)單、黨員銷單，緊貼需求解決群眾“關(guān)鍵小事”，實(shí)現(xiàn)黨員“聯(lián)姻”，黨群“連心”。

　　今年以來(lái)，200多個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和5078名在職黨員到社區(qū)進(jìn)行“雙報(bào)到”，“協(xié)調(diào)解決群眾身邊操心事、煩心事、揪心事1300余件。形成了以疫情防控、防汛搶險(xiǎn)為主功能的“黨員先鋒隊(duì)”，以醫(yī)療健康、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、政策宣講、文化指導(dǎo)為主功能的“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，和以信息采集、綜治維穩(wěn)、愛(ài)心照料為主功能的“網(wǎng)格員”隊(duì)伍，“三支隊(duì)伍”年服務(wù)超兩千人次。

　　為提升社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制效能，深入實(shí)施“依法治理、以德治理、家庭治理”三大引領(lǐng)行動(dòng)，積極推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)制，由社區(qū)黨組織牽頭，充分發(fā)揮住建、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)部門(mén)指導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)黨組織協(xié)同參與，定期召開(kāi)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建專題培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)聚焦黨建、綜治、群眾工作、社會(huì)事務(wù)、物業(yè)服務(wù)等“短板盲區(qū)”，加快“傳幫帶”培養(yǎng)，普及法律知識(shí)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)基層治理能力和治理水平逐步提升。

　　在社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作優(yōu)勢(shì)輻射下，華陰市31個(gè)小區(qū)率先垂范，做好示范、形成引領(lǐng)，構(gòu)建社區(qū)“統(tǒng)籌”、小區(qū)“協(xié)調(diào)”、業(yè)委“自治”、物業(yè)“管理”、社會(huì)組織“參與”的小區(qū)治理新局面，推動(dòng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作提檔升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建的?；菁覉@小區(qū)、鳳凰城小區(qū)等8個(gè)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建示范點(diǎn)已相繼命名授牌，同時(shí)，還培樹(shù)形成了西岳社區(qū)“四化一型”、華城社區(qū)“小喇叭宣傳站”、華岳社區(qū)“益行動(dòng)”、電機(jī)廠社區(qū)“道德講堂”、黃河社區(qū)“科普大講堂”、南橋社區(qū)“零距離服務(wù)”等六大黨建品牌“樣板”，引領(lǐng)各領(lǐng)域黨組織在推動(dòng)高效治理、服務(wù)高品質(zhì)生活、助力高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)桿。

　　在推行物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制過(guò)程中，華陰市分類采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、功能組建的方式，強(qiáng)化小區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建起“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”為基本框架的組織體系，把小區(qū)黨支部打造成為“三方共治”中的核心力量，全市233個(gè)居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。

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